近日，市場監(jiān)管總局組織起草的《食品銷售連鎖企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定（征求意見稿）》向社會公開征求意見。這份34條的新規(guī)，針對食品銷售連鎖企業(yè)安全主體責任方面定義范圍不清、責任劃分不明等問題，明確監(jiān)管要求。這標志著對食品銷售連鎖企業(yè)的監(jiān)管進入精細化階段，為破解食品銷售連鎖企業(yè)食品安全困局提供了制度基礎。

食品銷售連鎖企業(yè)輻射地域廣，門店、從業(yè)人員、消費者眾多，經(jīng)營食品數(shù)量大、品種多，供應鏈條長、環(huán)節(jié)多，公眾關(guān)注度較高，食品安全管控不嚴格、不到位易引發(fā)系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風險。

近年來，食品銷售連鎖企業(yè)食品安全輿情頻發(fā)，正是這一問題的集中爆發(fā)——總部疏于對門店、分支機構(gòu)等的食品安全管理，導致食品安全保障不足。新規(guī)明確總部不得轉(zhuǎn)嫁食品安全責任，意義重大。

要更好筑牢食品銷售連鎖企業(yè)食品安全防線，不讓總部當“甩手掌柜”，需要多舉措壓實總部責任。

構(gòu)建全鏈條責任體系，明確總部風險管控要求?？偛康娜展芸?、周排查、月調(diào)度工作制度和機制應覆蓋分支機構(gòu)、倉儲及配送中心、門店的食品安全風險，門店應及時報送存在的問題，形成系統(tǒng)閉環(huán)。

在此基礎上，總部要強化采購管理、配送管理、投訴處置管理、食品安全事故應急處置，提高標準化、智慧化管理水平。此外，總部還要圍繞食品安全加強對相關(guān)人員的培訓力度，建立檔案與考核機制，并將結(jié)果作為履職依據(jù)。