10月10日下午,西安市召開了全市教育大會,會上公布了《西安市基礎教育提升三年行動計劃》。
西安教育三年行動計劃干貨來了
行動目標
完成新建、改擴建中小學幼兒園430所,增加學位38.95萬個
重點任務
1.優(yōu)化學校建設布局。
整合中心城區(qū)教育資源,合理調整辦學層次;對高校與企業(yè)搬遷、舊廠改造、學校周邊長期閑置、低效用地或待開發(fā)土地,優(yōu)先規(guī)劃為學校增容預留用地。
居住區(qū)戶數(shù)在1500戶及以上的,規(guī)劃建設幼兒園;
居住區(qū)戶數(shù)在3000戶及以上的,規(guī)劃建設小學;
居住區(qū)3萬人口的區(qū)域,規(guī)劃建設一所初中。
2.加大學校建設力度。
重點解決好曲江新區(qū)、經開區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)等區(qū)域的學位供給矛盾。
2020年秋季入學前,完成新建、改擴建中小學幼兒園170所,其中幼兒園66所、小學71所、初中25所、高中8所,新增學位16.44萬個;
2021年秋季入學前,完成新建、改擴建中小學幼兒園126所,新增學位10.75萬個;
2022年秋季入學前,再完成新建、改擴建中小學、幼兒園134所,新增學位11.76萬個。
4.全力推進學前教育普惠發(fā)展。
加大優(yōu)質學前教育資源建設力度,到2021年,實現(xiàn)公辦幼兒園提升改善項目全覆蓋,新創(chuàng)建等級幼兒園100所,優(yōu)質學前教育資源覆蓋率達到65%。
合理確定公辦幼兒園收費標準并定期動態(tài)調整。加強民辦幼兒園收費的價格監(jiān)管,遏制過度逐利行為。
5.加快推進義務教育均衡發(fā)展。
制定56人以上大班額控制及消除方案,到2020年,基本消除大班額。
6.大力發(fā)展中等職業(yè)教育。
創(chuàng)建6所省級高水平示范中職(含3所技工學校),20所市級高水平中職(含10所技工學校)。建成20個市級重點專業(yè)。提高中職學校學生升入高職、本科比例。
7.扎實提高薄弱學校和鄉(xiāng)村學校質量。
完善區(qū)縣政府對口幫扶、城鄉(xiāng)學校對口幫帶工作機制,優(yōu)質學校每學年到薄弱學校、鄉(xiāng)村學校交流輪崗教師的數(shù)量不低于6000人,其中,骨干教師不低于交流輪崗教師總數(shù)的20%。實施鄉(xiāng)村教師“特崗計劃”“銀齡講學計劃”。
8.全面推進“五育”并舉。
結合不同學段特點,讓每位學生掌握1至3項運動技能,學會1至2項藝術技能;推動全國校園足球改革試驗區(qū)工作;確保義務教育階段勞動教育課時不少于一半。依托社區(qū)學校建立家長學校,為家長提供公益性家庭教育指導服務。
9.切實增強“名校+”工程帶動效力。
為市級“名校+”教育聯(lián)合體的中小學“名校”增加1名校級領導編制、5名管理人員和教師編制。每年市級單列專項資金500萬元,對“名校+”工程中工作突出的“名校”與“+校”的校長、管理人員及教師予以獎勵。
10.保障編制配備。
2020年3月前,完成全市教職工編制核定,優(yōu)先保障義務教育階段教師編制,做到應編盡編、應配盡配。建立市區(qū)縣兩級“事業(yè)編制周轉池”,周轉編制優(yōu)先用于教育。
11.深化用人機制改革。
實行校長職級制改革,促進校長專業(yè)化辦學。下放中小學、幼兒園教師職稱評審權,在崗位設置結構比例范圍內,學校自主評審和認定初級職稱;區(qū)縣和開發(fā)區(qū)人社、教育部門以及“名校+”聯(lián)合體內的“名校”自主評審中級職稱;賦予教育部門確定獎勵性績效工資比例權限,支持學校搞活績效工資“二次分配”,杜絕平均主義。2020年開始,在市級“名校+”聯(lián)合體內確定5-10所學校開展“先面試、后筆試”教師招聘試點。
12.著力加強校(園)長隊伍建設。
面向全國招聘公辦中小學校長、幼兒園園長。
13.提升教師隊伍專業(yè)化水平。
以公開招聘為主渠道。
14.繼續(xù)加大師資激勵力度。
確保中小學教師平均工資收入水平不低于當?shù)毓珓諉T平均工資收入水平。單列班主任津貼。
15.有效推動普通高中多樣化有特色發(fā)展。
加大普通高中布局調整力度,對100所普通高中基礎設施進行提升,建設300個學科教室、創(chuàng)新實驗室、社團活動室等特色部室。
16.強化使命激發(fā)學校內生動力。
完善統(tǒng)籌協(xié)調機制,嚴格控制面向學校的各類審批、檢查驗收、創(chuàng)建評比,未經當?shù)亟逃姓块T同意,任何單位不得到學校開展活動。設立2-4億元學校質量提升專項獎勵資金,每年對200所辦學水平提升成效明顯的學校給予獎勵。
17.加快發(fā)展特殊教育。
優(yōu)化特殊教育學校布局,每個區(qū)縣建立2-3所融合幼兒園,每個開發(fā)區(qū)原則上建立1-3所融合幼兒園;雁塔區(qū)、灞橋區(qū)、未央?yún)^(qū)、高新區(qū)、西咸新區(qū)各建1所特殊教育學校。
18.打造智慧校園,推進教育信息化升級。
建立西安教育管理大數(shù)據(jù)平臺,推進智慧校園建設和西安市優(yōu)質教育資源共享平臺應用。
19.強化資金保障。
加大財政投入和資金籌措力度,確保學校土地、建設、新增教師以及各項獎勵性政策所需資金。2019年、2020年、2021年分別達到16%、17%、18%。各區(qū)縣支出比例均在2018年基礎上,至少保持與全市同比例增長幅度。足額征收教育費附加和地方教育附加,并全部用于教育。市級設立三年不低于50億元的學校建設專項獎補資金,根據(jù)學校建設任務完成的速度、數(shù)量和質量,給予區(qū)縣、開發(fā)區(qū)差異化獎補。
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