在7月23日的勝選演講中，英國(guó)保守黨新黨首、新一任英國(guó)首相鮑里斯·約翰遜提醒聽(tīng)眾們：

“競(jìng)選活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束了，大家還記得我們的競(jìng)選口號(hào)嗎?搞定脫歐、團(tuán)結(jié)國(guó)家、擊敗科爾賓、振興不列顛，這就是接下來(lái)我們要做的事情”。布魯塞爾已經(jīng)向鮑里斯·約翰遜禮貌地表達(dá)了祝賀，然而對(duì)于這位新首相的工作計(jì)劃，人們有理由打一個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。

歐盟高級(jí)官員在聲明中直言不諱地重申了此前確立的紅線，敦促鮑里斯·約翰遜尊重其前任特雷莎·梅通過(guò)兩年艱苦談判達(dá)成的脫歐協(xié)議。然而鮑里斯·約翰遜在競(jìng)選過(guò)程中曾聲稱特雷莎·梅的脫歐協(xié)議已經(jīng)“死亡”。

這位新首相可以隨意向保守黨或英國(guó)民眾承諾他們?cè)敢饴?tīng)的任何事情，然而他目前面臨的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)在于，布魯塞爾并不是個(gè)容易對(duì)付的談判對(duì)手。在脫歐問(wèn)題上，布魯塞爾不會(huì)給鮑里斯·約翰遜任何可乘之機(jī)。

在歐洲大陸，人們從最初就有一個(gè)很嚴(yán)重的擔(dān)憂，那就是布魯塞爾可能在英國(guó)脫歐問(wèn)題上太過(guò)軟弱和仁慈，這樣做的代價(jià)就是從此將為所有歐盟國(guó)家制造一個(gè)危險(xiǎn)的先例，其他歐盟國(guó)家也可能會(huì)模仿英國(guó)的做法去摘?dú)W盟的桃子——享有權(quán)利卻不履行義務(wù)。很顯然，英國(guó)的那些脫歐派人士都指望著歐盟展現(xiàn)軟弱和仁慈的一面，他們希望借英國(guó)脫歐使歐盟遭到分裂。

然而令很多觀察家感到意外和欣喜的是，歐盟在與英國(guó)的整個(gè)脫歐談判過(guò)程中立場(chǎng)非常堅(jiān)定，在與特雷莎·梅的談判團(tuán)隊(duì)達(dá)成協(xié)議之后尤其如此。布魯塞爾將很快與新首相鮑里斯·約翰遜展開(kāi)接觸，并把特雷莎·梅未盡的脫歐工作繼續(xù)下去。

對(duì)于歐盟國(guó)家來(lái)說(shuō)，共同向鮑里斯·約翰遜表達(dá)出一種禮貌、明確的態(tài)度將是明智的選擇。布魯塞爾可不是英國(guó)競(jìng)選的集會(huì)場(chǎng)所。歐盟政治家對(duì)鮑里斯·約翰遜在通過(guò)脫歐議題走上英國(guó)權(quán)力巔峰過(guò)程中所展現(xiàn)出的狡猾和號(hào)召力毫不欣賞。

剛剛當(dāng)選的歐盟委員會(huì)主席、來(lái)自德國(guó)的烏爾蘇拉·馮德萊恩(Ursula von der Leyen)已于11月1日接替了其前任讓-克洛德·容克(Jean-Claude Juncker)的工作。就在鮑里斯·約翰遜勝選前夕，馮德萊恩對(duì)巴黎進(jìn)行了首次正式訪問(wèn)，她與法國(guó)總統(tǒng)馬克龍站在一起的合影為法德友誼提供了一個(gè)象征，它標(biāo)志著一個(gè)團(tuán)結(jié)的歐洲的“發(fā)動(dòng)機(jī)”正在健康運(yùn)轉(zhuǎn)。

馬克龍表示，他希望能盡快與英國(guó)新首相鮑里斯·約翰遜見(jiàn)面，這其實(shí)是一種禮貌而委婉的表示，畢竟在英國(guó)脫歐公投之后，人們花了3年的時(shí)間還未能就英國(guó)脫歐達(dá)成共識(shí)。而馮德萊恩也表示，“有挑戰(zhàn)性的工作還在前面等著我們”。

歐盟委員會(huì)當(dāng)選主席馮德萊恩與法國(guó)總統(tǒng)馬克龍進(jìn)行會(huì)面(圖/IC photo)

歐盟委員會(huì)副主席弗朗士·蒂莫曼斯(Frans Timmermans)則表示：“約翰遜一直在賭，他花了很長(zhǎng)時(shí)間觀察局勢(shì)，以決定自己該贊成還是該反對(duì)脫歐，如今他的立場(chǎng)已經(jīng)公開(kāi)，我想歐盟的立場(chǎng)也是非常明確的。英國(guó)已經(jīng)與歐盟達(dá)成了協(xié)議，歐盟將遵守所達(dá)成的協(xié)議”。

歐盟英國(guó)脫歐事務(wù)首席談判代表米歇爾·巴尼耶(Michel Barnier)希望能與鮑里斯·約翰遜就“脫歐協(xié)議的實(shí)施”(the ratification of the withdrawal agreement)展開(kāi)建設(shè)性工作。這里“實(shí)施”(ratification)是個(gè)關(guān)鍵詞，重新開(kāi)始談判已經(jīng)是不可能的了。目前不存在任何內(nèi)容是需要重新談判的，鮑里斯·約翰遜也沒(méi)有提出新的內(nèi)容。歐洲人也都很好奇，在掌握權(quán)力之后，為了打破脫歐僵局，他到底會(huì)提出一份怎樣的計(jì)劃呢?鮑里斯·約翰遜唯一的原則就是沒(méi)有原則，所以發(fā)生任何情況都是有可能的。

鮑里斯·約翰遜強(qiáng)勢(shì)的性格、糟糕的名聲和強(qiáng)硬的態(tài)度是他在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手面前的優(yōu)勢(shì)，其實(shí)他的腦子里沒(méi)有什么過(guò)人的東西。而歐盟委員會(huì)副主席弗朗士·蒂莫曼斯(Frans Timmermans)曾指出，鮑里斯·約翰遜的“性格、態(tài)度”對(duì)實(shí)際事務(wù)的處理并無(wú)影響，歐盟的談判立場(chǎng)也不會(huì)受其干擾。

其實(shí)，鮑里斯·約翰遜的獨(dú)特風(fēng)格在他擔(dān)任英國(guó)外交大臣時(shí)就已經(jīng)廣為外界所知，甚至當(dāng)時(shí)有人戲稱他為布魯塞爾的“恐怖片大師”。

鮑里斯·約翰遜曾多次就拒絕向歐盟支付390億英鎊“分手費(fèi)”發(fā)出威脅，然而他做出這些表態(tài)并沒(méi)有什么意義。他必須解決愛(ài)爾蘭和英國(guó)北愛(ài)地區(qū)之間的“硬邊界”問(wèn)題，否則脫歐將功虧一簣。截至目前，人們并沒(méi)有拿出任何明確的解決方案，這個(gè)“戈耳迪之結(jié)”還無(wú)人能夠解開(kāi)。

這條邊界要么就像今天愛(ài)爾蘭和英國(guó)北愛(ài)地區(qū)之間的邊界那樣完全開(kāi)放，要么就像歐盟國(guó)家與非歐盟國(guó)家之間的邊境那樣是完全封閉的，任何過(guò)境行為都必須受到審查。

特蕾莎·梅提出的所謂的“邊境保障措施”(backstop)其實(shí)是個(gè)權(quán)宜之計(jì)。該措施主張，為避免在歐盟成員國(guó)愛(ài)爾蘭和英國(guó)北愛(ài)地區(qū)之間出現(xiàn)“硬邊界”，應(yīng)將硬邊界移至愛(ài)爾蘭島和蘇格蘭之間的愛(ài)爾蘭海一線。鮑里斯·約翰遜政府所倚重的北愛(ài)民主統(tǒng)一黨就對(duì)這一措施十分反對(duì)，因?yàn)樗⒉皇亲罱K解決方案，北愛(ài)民主統(tǒng)一黨擔(dān)心這一臨時(shí)方案的實(shí)施會(huì)長(zhǎng)期化。這一方案的確能保障愛(ài)爾蘭和英國(guó)北愛(ài)地區(qū)之間的邊界完全開(kāi)放，但是卻在北愛(ài)爾蘭和英國(guó)其他地區(qū)之間筑起了一道歐盟永久性邊境線。

英國(guó)與愛(ài)爾蘭邊境線(圖/谷歌地圖)

在另一方面，歐盟必須確保永久性邊界的存在，這樣人員和貨物才能以受控的方式進(jìn)出歐盟。在這里我要說(shuō)明一下，其實(shí)這個(gè)“硬邊界”問(wèn)題早在脫歐伊始就存在了。鮑里斯·約翰遜等主張脫歐的人本該在脫歐公投時(shí)就向英國(guó)公眾解釋將如何解決這一問(wèn)題。然而目前這個(gè)問(wèn)題還是無(wú)解，整個(gè)脫歐被這件事?lián)踝×巳ヂ贰?/p>

如果鮑里斯·約翰遜無(wú)法解決北愛(ài)“硬邊界”問(wèn)題，那么他就必?cái)o(wú)疑，因?yàn)閷脮r(shí)他將無(wú)法兌現(xiàn)“絕不施行邊境保障措施”、“硬脫歐可能性極小”、“10月31日無(wú)論如何都會(huì)脫歐”等等承諾。他在英國(guó)議會(huì)里微弱的席位優(yōu)勢(shì)也不允許他有任何失敗的可能。沒(méi)人希望在愛(ài)爾蘭島上出現(xiàn)一道“硬邊界”，沒(méi)人希望脫歐談判無(wú)休無(wú)止，也沒(méi)人希望看到硬脫歐真地成為現(xiàn)實(shí)。

那些民粹主義者經(jīng)常在十分復(fù)雜的問(wèn)題上給出太過(guò)簡(jiǎn)單的解決方案，選民們又太愿意相信他們給出的解決方案。然而，這么好的事情，怎么可能是真的呢?

鮑里斯·約翰遜在7月21日之前從未表示自己有任何真正的解決方案。然而就在幾天前他說(shuō)，如果人類在50年前能登陸月球，那么一定存在某種技術(shù)可以解決“硬邊界”的問(wèn)題。他認(rèn)為英國(guó)最需要的就是美國(guó)在上世紀(jì)60年代展現(xiàn)出的那種“我們一定能行”的精神。

鮑里斯·約翰遜不是個(gè)務(wù)實(shí)的人，他拿不出任何實(shí)實(shí)在在的東西。在布魯塞爾，沒(méi)人質(zhì)疑鮑里斯·約翰遜擁有強(qiáng)烈的“我們一定能行”氣質(zhì)，事實(shí)上，他的這種氣質(zhì)有些過(guò)猶不及了。

只有時(shí)間能告訴我們他是能像阿波羅登月計(jì)劃那樣取得成功，還是像特雷莎·梅那樣以失敗收?qǐng)觥?/p>

關(guān)鍵詞： 布魯塞爾，首相