筆者拍攝到的義烏市場一景。董易鑫 攝
民營經(jīng)濟是浙江經(jīng)濟的最大特色和最大優(yōu)勢。義烏是浙江首個、全國第二個在冊市場經(jīng)營主體數(shù)量突破百萬的縣域,龐大的市場主體孕育出蓬勃發(fā)展的商會組織。
“實際工作中,部分商會組織存在運行規(guī)范性不夠、服務精準性不夠、組織凝聚力不夠等情況,無人員辦公、無會員活動、無經(jīng)費保障的‘僵尸型’商會會擠占社會資源,耗費行政管理成本。”龔春強解釋。
2024年,義烏市對3家失能失序商會作出撤銷登記行政處罰決定,但撤銷登記并不代表社會組織法人身份的滅失,未形成商會退出的有效閉環(huán),只有依法完成清算、注銷登記,法人資格才真正終止。
日前,義烏市工商聯(lián)聯(lián)合相關(guān)部門啟動了當?shù)啬成虝膹娭魄逅愠绦?,由義烏市工商聯(lián)作為業(yè)務主管部門向義烏市人民法院提交強制清算申請,法院受理并作出民事裁定書,指定專業(yè)律所組建立清算組負責清算,最終形成了完整的清算方案,由法院批準后予以實施并注銷商會。
這也是浙江省首例失能失序“僵尸型”商會強制清算案例,標志著義烏基本形成了商會組織撤銷解散閉環(huán)、打通了被撤銷社會團體登記行政處罰后未主動清算的退出路徑。
“目前,強制清算流程還存在耗時長、工作成本高、涉及面較廣、配合難度大等問題,仍需要進一步優(yōu)化。與此同時,我們正積極推動 ‘僵尸型’ 商會主動撤銷、自主清算的簡易便捷程序盡快落地。”龔春強說。
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