金融監(jiān)管總局網(wǎng)站5月21日消息，金融監(jiān)管總局、人民銀行、證監(jiān)會、國家發(fā)展改革委、工信部、財政部、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局近日聯(lián)合印發(fā)的《支持小微企業(yè)融資的若干措施》提出，支持符合條件的小微企業(yè)在新三板掛牌，規(guī)范成長后到北交所上市；鼓勵銀行統(tǒng)籌運(yùn)用無還本續(xù)貸、展期、調(diào)整還款安排等方式，做好小微企業(yè)貸款到期接續(xù)支持。

  落實小微企業(yè)無還本續(xù)貸政策

  《若干措施》著重發(fā)揮監(jiān)管、貨幣、財稅、產(chǎn)業(yè)等各項政策合力，從增加融資供給、降低綜合融資成本、提高融資效率、提高支持精準(zhǔn)性、落實監(jiān)管政策、強(qiáng)化風(fēng)險管理、完善政策保障、做好組織實施等8個方面，提出23項工作措施。

  上海金融與發(fā)展實驗室首席專家曾剛認(rèn)為，《若干措施》相關(guān)措施落地可以使小微企業(yè)融資可得性提高，負(fù)擔(dān)減輕，利潤空間擴(kuò)大；資金更快到賬，把握發(fā)展機(jī)遇。同時，重點(diǎn)領(lǐng)域小微企業(yè)將獲得針對性支持，有利于推動產(chǎn)業(yè)升級；貸款風(fēng)險管理優(yōu)化，也能讓金融機(jī)構(gòu)更敢放貸。

  在增加融資供給方面，《若干措施》要求，做深做實支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，向外貿(mào)、民營、科技、消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜對接幫扶資源。加大首貸、信用貸、中長期貸、法人類貸款、民營類貸款投放。用好支農(nóng)支小再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。落實小微企業(yè)無還本續(xù)貸政策。支持小微企業(yè)開展股權(quán)融資。

  《若干措施》提出，支持符合條件的小微企業(yè)在新三板掛牌，規(guī)范成長后到北交所上市，引導(dǎo)社會資本更多向創(chuàng)新型中小企業(yè)聚集，帶動同行業(yè)、上下游小微企業(yè)共同成長。

  “這一舉措打通了新三板企業(yè)‘升板’渠道，實現(xiàn)了多層次股市之間的分級互通，既可以解決小微企業(yè)融資難融資貴的問題，也能激勵小微企業(yè)迅速成長，為中國締造更多有競爭力的成長型企業(yè)。”工信部信息通信經(jīng)濟(jì)專家委員會委員盤和林說。

  加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)金融支持

  在降低綜合融資成本方面，《若干措施》提出，指導(dǎo)銀行加強(qiáng)貸款利率定價管理，合理確定小微企業(yè)貸款利率。降低貸款附加費(fèi)用，指導(dǎo)銀行清理違規(guī)收費(fèi)，規(guī)范與第三方合作。堅決整治金融領(lǐng)域非法中介亂象。

  在提高融資效率方面，《若干措施》明確，穩(wěn)妥發(fā)展線上貸款，指導(dǎo)銀行利用科技手段改進(jìn)授信審批和風(fēng)險管理模型，及時完善反欺詐模型規(guī)則和技術(shù)手段。提高線下貸款辦理效率，合理精簡申貸材料，優(yōu)化審批流程。指導(dǎo)大中型商業(yè)銀行合理下放授信審批權(quán)限。

  在提高支持精準(zhǔn)性方面，《若干措施》要求加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)的金融支持，對接專精特新中小企業(yè)、科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)、名特優(yōu)新個體工商戶。組織開展“一月一鏈”中小企業(yè)融資促進(jìn)全國行活動。加大對外貿(mào)新業(yè)態(tài)小微企業(yè)的金融支持。修訂中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。

  提升不良貸款處置效率

  《若干措施》還要求，定期對銀行服務(wù)小微企業(yè)開展監(jiān)管評價、評估。抓實盡職免責(zé)工作，督促銀行細(xì)化盡職標(biāo)準(zhǔn)和免責(zé)情形，與不良容忍度有效結(jié)合。健全普惠金融事業(yè)部機(jī)制，落實績效考核權(quán)重、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價（FTP）優(yōu)惠等要求。

  同時，《若干措施》明確修訂小微企業(yè)貸款風(fēng)險分類辦法，制定差異化標(biāo)準(zhǔn)，簡化分類方法。引導(dǎo)銀行向小微企業(yè)貸款傾斜核銷空間和資源。以試點(diǎn)方式適當(dāng)提高小微企業(yè)主、個體工商戶經(jīng)營用途的信用貸款清單式核銷上限，提升不良貸款處置效率。

  此外，《若干措施》提出，推動政府性融資擔(dān)保體系高質(zhì)量發(fā)展，加大對小微企業(yè)融資增信支持。落實相關(guān)財稅支持政策。深化信用信息共享應(yīng)用。有序推進(jìn)小微企業(yè)信用修復(fù)工作。強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價。

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