中國央行宣布設立額度達5000億元的服務消費與養(yǎng)老再貸款后,各地金融機構密集行動,紛紛發(fā)力加大對服務消費重點領域和養(yǎng)老產業(yè)的支持力度。
據中國央行等六部門聯(lián)合印發(fā)《關于金融支持提振和擴大消費的指導意見》(下稱《意見》),上述5000億元再貸款工具對21家全國性金融機構以及5家屬于系統(tǒng)重要性金融機構的城市商業(yè)銀行發(fā)放的服務消費重點領域貸款,可按照貸款本金的100%申請再貸款。
京東集團首席經濟學家沈建光表示,把服務消費與養(yǎng)老再貸款納入貨幣政策工具箱,這既是對“超常規(guī)逆周期調節(jié)”的深化,更是應對外部沖擊的主動布局。一方面,中國的服務消費潛力有待進一步激發(fā),且相較于商品消費,服務消費不易透支未來消費能力,也有利于吸納更多就業(yè)崗位;另一方面,養(yǎng)老保障仍有改善空間。
有市場人士分析指出,中國當前商品消費較為充分,在“以舊換新”政策推動下,耐用品消費已經達到相當高的水平,2024年商品消費支出占GDP(國內生產總值)比重已與美國基本相當。服務消費發(fā)展空間相對較大,2024年中國居民服務消費占GDP比重為18%,而發(fā)達國家一般在40%以上,折射出中國服務消費市場的巨大潛力。
業(yè)內專家認為,未來應支持擴大高品質服務消費供給。中國已逐步邁入高質量發(fā)展階段,居民消費結構也在優(yōu)化升級,對高品質服務的消費需求將持續(xù)上升。當前“以舊換新”政策補貼大多為耐用消費品,短期效果明顯,服務消費則具有較大增長潛力。
該專家稱,近期中國央行推出的服務消費和養(yǎng)老再貸款工具,著重從供給側發(fā)力,激勵引導金融機構加大對住宿餐飲、文體娛樂、居民服務、養(yǎng)老托育、教育、旅游等服務消費領域金融供給,推動支持這些行業(yè)企業(yè)擴大投資、提升服務能力和水平,滿足居民高質量服務消費需求,拉動居民進一步擴大消費,這也是未來宏觀政策支持促消費的重要方向。
提振消費,是當前中國擴內需、穩(wěn)增長的關鍵點。2025年第一季度中國貨幣政策執(zhí)行報告指出,當前全球貿易摩擦加劇,外需對經濟增長的支撐作用趨弱,中國經濟正加速向以內需為主導的增長模式轉型,消費已成為構建新發(fā)展格局的重要引擎,對拉動國民經濟增長具有重大作用。
業(yè)內專家表示,《意見》立足國家戰(zhàn)略與提振消費需求,從支持增強消費能力、擴大消費領域金融供給、挖掘釋放居民消費潛力、促進提升消費供給效能、優(yōu)化消費環(huán)境和政策支撐保障等六個方面提出19項重點舉措,為更好發(fā)揮消費對經濟發(fā)展的基礎性作用提供了有力金融支撐。
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